第一章 总　则

　　第一条　杭州市余杭区慈善总会（英文名：Yu Hang Charity Union Hang Zhou 缩写：YCU）

　　第二条　本会由热心慈善事业的公民、法人及其他社会组织自愿参加，依法登记注册，具有独立法人资格的非营利公益社会团体，本会属于慈善组织。

　　第三条　本会宗旨：遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚，发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，筹募慈善资金，开展慈善济困活动，扶助社会弱势群体，促进社会福利事业的发展与社会进步，助力共同富裕示范区建设。

　　第四条　本会坚决拥护中国共产党的领导，执行党的路线、方针和政策，走中国特色社会组织发展之路，依照《中国共产党章程》有关规定建立党的组织，承担保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设等职责。

    本会的业务主管单位和登记管理机关是余杭区民政局，党建领导机关是中共杭州市余杭区民政局委员会。本会接受杭州市余杭区民政局的业务指导和监督管理。

第五条　本会地址：浙江省杭州市余杭区仓前街道，传真电话：0571-88729123。 

第二章 业务范围

　　第六条　本会业务范围

　　（一）开展慈善募捐。筹募和管理符合本会宗旨的各类慈善资金；接收个人、法人及其他组织的捐赠；接收国际及港澳台地区民间组织和个人的捐赠；接受区政府和区民政局委托的其他捐赠；开展合法的社会募捐活动。

    （二）开展扶贫济困。组织各种社会活动，扶助社会弱势群体；积极参加政府的扶贫项目和社会救济。

    （三）参与赈灾救助。承担赈灾援助工作，接收、分配国内外通过本会捐赠的资产，协助政府开展赈灾救济工作。

    （四）开展公益援助。在区民政局和省、市慈善总会的指导下，资助和举办安老、助孤、扶残、济困的各种社会福利机构，推动社会福利社会化，为社会弱势群体提供物质帮助和精神抚慰。积极参与其他社会公益性慈善援助活动。

    （五）促进合作交流。加强国内外公益机构的联系与合作，密切同港澳台地区公益团体的交流与协作，为在我区举办慈善事业的人士、企业及各种机构提供帮助和服务；参与国内外的慈善援助活动。

    （六）建设分支机构。加强对镇街慈善分会和村社区慈善工作的领导，确保镇街慈善事业的健康发展。

    （七）弘扬慈善文化。在全社会弘扬中华民族扶危济困、乐善好施的传统美德，倡导平等、互助、博爱、共享的现代慈善价值观，树立助人悦己、乐于奉献的精神风尚。

    （八）开展宣传培训。组织各种形式慈善宣传，普及慈善文化；开展慈善工作交流和理论研究，探索具有余杭特色的慈善事业发展之路；编撰慈善事业的书刊、资料、研究和介绍国内外慈善事业的理论、方法和经验；开展各种形式的业务培训，提高慈善工作者的职业素养。

    （九）开展志愿服务。组织热心支持和参与慈善事业的义工队伍，开展各种形式的慈善公益活动；建立义工激励机制，推动义工服务制度化、规范化。

    （十）开展评比表彰。加强对镇、街道慈善分会和村、社区慈善工作站慈善工作的领导，推动慈善机构规范化建设，打造“机构品牌”；总结推广各地慈善工作经验，表彰慈善工作先进；反映各界人士的意见、建议和要求，为政府制定有关方针、政策提供咨询性服务。 

第三章　会　员

　　第七条　本会会员包括团体会员和个人会员。

　　第八条　申请加入本会的会员，必须具备的条件是：

　　（一）拥护本会章程；

    （二）热心慈善事业，对慈善事业有一定的贡献；

    （三）愿意履行会员义务，自愿申请加入本会；

    （四）在本会创始期间取得创始人资格者，为本会永久会员；

    （五）为本会作出重大贡献的个人和单位，可授予荣誉会员称号；

    （六）相关政府部门代表可应邀加入本会。

第九条　会员入会程序是

（一）提交入会申请表；

（二）经理事会讨论通过，发给会员证。

第十条　会员享有下列权利：

（一）本会的选举权、被选举权和表决权；

（二）优先参加本会的活动；

（三）取得本会服务的优先权；

（四）对本会工作的批评建议和监督权；

（五）入会自愿，退会自由。

第十一条　会员履行下列义务：

（一）遵守本会章程，执行本会决议；

（二）维护本会合法权益；

（三）完成本会分配的工作；

第十二条　会员退会应书面通知本会，交回会员证。会员一年不参加本会活动的，视为自动退会。本会不收会费。

第十三条　会员如有严重违反本章程的行为，经常务理事会表决通过，予以除名。 

第四章　组织机构

第十四条　本会最高权力机构是会员大会。职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）选举和罢免理事；

（三）审议理事会的工作报告和财务报告；

（四）决定终止事宜；

（五）决定其他重大事宜。

第十五条　会员大会有三分之二以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员半数以上通过方能有效。

第十六条　会员大会每届任期五年。因特殊情况需提前或延期换届，须经理事会研究决定，报业务主管单位审查并报社团登记管理机关批准。延期最长不超过一年。

第十七条　理事会是会员大会的执行机构，由全体理事组成，在闭会期间领导本会的日常工作，对会员大会负责。

第十八条　理事会的职权是：

（一）执行会员大会的决议；

（二）选举产生和罢免会长、副会长、秘书长、副秘书长；

（三）筹备召开会员大会；

（四）向会员大会报告工作和财务情况；

（五）决定会员的接收和除名；

（六）决定办事机构、分支机构、派出机构的设立、注销和变更；

（七）决定各机构主要负责人的聘任；

（八）领导本会各机构开展工作；

（九）制定内部管理制度；

（十）决定其他重大事项。

第十九条　理事会须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上通过方能生效。

第二十条　理事会每年召开一次会议；情况特殊的，也可采取通讯形式召开。

第二十一条　常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使第十八条第一、三、五、六、七、八、九款的职权，对理事会负责。

常务理事人数不超过理事人数的三分之一。

第二十二条　常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事三分之二以上方能生效。

第二十三条　常务理事会半年召开一次会议；情况特殊的也可采取通讯形式召开。

    第二十四条　本会的会长、副会长、秘书长、秘书长必须具备下列条件：

    （一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

    （二）在本会业务领域内有较大影响；

    （三）身体健康，能坚持正常工作的，年龄一般不超过70周岁；

    （四）未受过剥夺政治权利的刑事处罚；

    （五）具有完全民事行为能力。

第二十五条　本会会长、副会长、秘书长、副秘书长超过规定年龄的，由理事会讨论通过，报业务主管部门并商得社团登记管理机关同意后审批。

第二十六条　本会会长、副会长、秘书长任期五年。会长、副会长、秘书长任期不得超过两届。特殊情况的，由会员大会三分之二以上会员表决通过，报业务主管部门同意。

第二十七条　本会负责日常工作的副会长为法定代表人，不兼任其他团体的法定代表人。

第二十八条　本会会长、副会长、秘书长行使下列职权：

（一）会长召集和主持会员大会、理事会及常务理事会；

（二）副会长协助会长工作；

（三）秘书长在会长、副会长领导下主持日常工作。 

第五章　资产管理

第二十九条　本会经费来源：

（一）捐赠；

（二）政府资助；

（三）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（四）利息；

（五）其他合法收入。

第三十条　本会经费必须用于章程规定的业务范围和业务的发展。

第三十一条　本会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十二条　本会配备具有专业资格的会计人员，聘请常年会计顾问，实行会计核算和会计监督。

第三十三条　本会的资产管理实行国家有关财务管理制度，并接受会员大会及财务、审计、财政等部门的监督。

第三十四条　本会换届或更换法定代表人前接受审计单位的财务审计。

第三十五条　本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。 

第六章　章程的修改

第三十六条　本会章程的修改，须有十名以上会员代表联名提议、经理事会研究同意后提请会员大会审议。

第三十七条　本会修改的章程，须在会员大会通过后十五天内，经业务主管部门审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。 

第七章　终止程序及终止后的财产处理

第三十八条　本会终止须由理事会提出，经会员大会通过，并报业务主管部门审查同意。

第三十九条　本会终止前，须在业务主管部门及有关机关指导下成立清算组织，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第四十条　本会经社团登记管理机关注销登记手续后即为终止。 

第八章  监事会

 第四十一条  本会设监事会，由三人组成。监事由会员大会选举产生。监事会向会员大会负责，其主要职责：

（一）选举产生监事长；

（二）出席理事会或常务理事会；

（三）监督本会及领导成员依照有关法律、法规开展活动；

（四）督促本会及领导成员依照核定的章程、业务范围及内部管理制度开展活动；

（五）对本会成员违反本会纪律，损害本会声誉的行为进行监督；

（六）对本会财务状况进行监督；

（七）对本会的违法违纪行为提出处理意见，提交理事会或常务理事会监督其执行。 

第九章  党组织建设

第四十二条  本会按照党章规定，经上级党组织批准设立党组织。如暂不能单独、联合建立党组织的，支持上级党委选派党建工作指导员、联络员等方式，在本会开展党的工作。

第四十三条  本会党组织负责人，一般由本会秘书长以上负责人中的中共正式党员担任，人选报党建领导机关审核、审批。

第四十四条  本会换届选举时，应先征求本会党组织意见；本会变更、撤并或注销，党组织应及时向上级党组织报告，并做好党员组织关系转移等相关工作。

第四十五条  本会为党组织开展活动、做好工作提供必要的场地、人员和经费支持，将党建工作经费纳入管理费用列支，支持党组织建设活动阵地。

第四十六条  本会支持领导班子与党组织领导班子“双向进入、交叉任职”，党组织负责人参加或列席管理层有关会议、党组织开展有关活动邀请非党员的本会负责人参加。

第四十七条  本会支持党组织对社会组织重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。

第十章　附　则

第四十八条　本会章程经2022年9月29日第五次会员大会通过。

第四十九条　本章程的解释权属本会的常务理事会。

第五十条　    本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。